Regulación y Tributación de Criptoactivos en Colombia: Asoblockchain Rechaza Impuesto de Normalización del 5 %
Regulación y Tributación de Criptoactivos en Colombia: Asoblockchain Rechaza Impuesto de Normalización del 5 %
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Diana Dorado
Redacción
13 de noviembre de 2026
La propuesta gubernamental de gravar con un 5 % la regularización de criptoactivos omitidos en Colombia enfrenta una fuerte oposición gremial por el riesgo de desincentivar la formalización. Asoblockchain Colombia solicitó al Congreso modificar el artículo 71 del Proyecto de Ley 477 de 2026 (Ley de Rescate Económico), advirtiendo que imponer una barrera económica de entrada —calculada sobre el valor de mercado al 1 de enero de 2027— mantendrá a los contribuyentes fuera del radar tributario en un ecosistema que aún carece de reglas operativas integrales.
La controversia ocurre en medio de una expansión acelerada del sector: según datos de Chainalysis, Colombia movilizó US$29.100 millones en criptoactivos entre julio de 2025 y junio de 2026, consolidándose como el quinto mercado de América Latina con un crecimiento del 13,8 % (superando el 9,8 % regional).
1. Métricas del Mercado Cripto y Parámetros Tributarios (Asoblockchain 2026)
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Dimensión / Parámetro |
Cifra / Especificación Oficial |
Diagnóstico y Alcance Operativo |
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Volumen de Operaciones (2025-2026) |
US$29.100 millones |
Crecimiento del 13,8 % anual; 5.º mercado en América Latina (Chainalysis). |
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Adopción de Stablecoins |
48 % de las compras |
Uso transaccional en plataformas locales para pagos y giros internacionales. |
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Impuesto Propuesto (Art. 71 PL 477) |
5 % sobre valor de mercado |
Corte al 1 de enero de 2027 y plazo hasta el 30 de junio; contrapropuesta gremial: 0 %. |
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Impacto Financiero Directo |
$2.5M (en $50M) / $5M (en $100M) |
Carga sobre el capital total omitido (no sobre ganancias) con alta exposición a volatilidad. |
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Hoja de Ruta Regulatoria Propuesta |
Mesa técnica DIAN a 6 meses |
Definición de reglas para DeFi, staking e intercambios, y régimen estable desde 2028. |
2. Los 3 Pilares Estratégicos de la Postura Gremial ante la Reforma Tributaria
Asoblockchain estructura su propuesta de ajuste legislativo y construcción regulatoria sobre tres ejes fundamentales:
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1. Tarifa Cero (0 %) en Normalización para Incentivar la Formalización: El gremio argumenta que cobrar el 5 % sobre el valor total de activos volátiles penaliza el sinceramiento patrimonial y desestimula el reporte voluntario. Establecer una tarifa del 0 % hasta junio de 2027 ampliaría la base de contribuyentes declarantes, garantizando el recaudo futuro sobre las ganancias reales generadas por dichos activos.
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2. Seguridad Jurídica y Mesa Técnica con la DIAN (Plazo de 6 Meses): Si bien se reconocen avances en los artículos 86 y 87 respecto al costo de adquisición y tokenización, persisten vacíos legales sobre permutas entre criptoactivos, recompensas de red (staking) y finanzas descentralizadas (DeFi). Se exige un periodo de transición sin sanciones para interpretaciones razonables mientras Hacienda, DIAN y Superfinanciera expiden reglas precisas.
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3. Protección de Ciberseguridad y Marco Integral para Operadores: La tributación por sí sola no suple la ausencia de licenciamiento y garantías para exchanges, custodios y emisores de tokens. Adicionalmente, la asociación demanda estricta reserva legal sobre la información de billeteras y protocolos reportados al fisco, mitigando riesgos de seguridad física y digital para los titulares.
“Respaldamos que los criptoactivos tengan obligaciones tributarias claras. Lo que cuestionamos es cobrar el 5 % a quienes quieren ponerse al día cuando el país todavía no ofrece un marco integral para esta actividad. La tributación, por sí sola, no resuelve esos vacíos”, afirmó Camilo Suárez, Presidente de Asoblockchain Colombia.